Auf dem Parkplatz des Tölzer Finanzamtes geht eine Autobombe in die Luft, Opfer ist die Steuerbeamtin Gisela Rose. Zur gleichen Zeit tagt im Münchner Landtag der Untersuchungsausschuss zur "Steueraffäre Ramboldt" - dem Tölzer Unternehmer wurde eine Steuerschuld von 43,5 Millionen erlassen ...